J9九游会AG

设为J9九游会AG首页   加入收藏  
行业动态
您的位置:网站J9九游会AG首页 > 行业动态

【爆赞】关于智慧灯杆发展诸多问题的“问与答”

发布时间:2020/12/18 17:31:58   点(dian)击:349

在新基建的背景(jing)下,5G 网络建设(she)(she)将(jiang)面临大量(liang)基站建设(she)(she),同时智慧城市(shi)的传感器建设(she)(she)需求也十分迫切。智慧杆的建设(she)(she)可以有效地实现成本(ben)城市(shi)整体运营的降本(ben)增效。有利于城市(shi)管理效率提(ti)升,是新基建待发掘(jue)的下一(yi)个金矿。

5G 网络和智慧城市建设对(dui)挂载用杆(gan)(gan)塔需求明确(que),J9九游会AG 认(ren)为“智慧杆(gan)(gan)”是(shi)新(xin)基建时代(dai)尚(shang)待发掘的(de)金矿。2019年我国灯杆(gan)(gan)保(bao)有量约为2,935 万(国家统(tong)计局数(shu)据),是(shi)全国通信铁塔保(bao)有量的(de)十倍以上,如(ru)果叠加(jia)安防、交通用杆(gan)(gan)等规模更(geng)为惊人。

但(dan)目(mu)前路(lu)侧杆建(jian)设管理主体分散,难(nan)以发挥规模效应集中资源。从(cong)2015年左右部分地方(fang)政府发布了(le)一系列文件,试点(dian)性地推进路(lu)侧杆向“智慧(hui)杆”改造。J9九游会AG 通过在沪(hu)深等地实地调研,总结了(le)目(mu)前智慧(hui)杆运(yun)营的商(shang)业模式,同时J9九游会AG 新提出两种未(wei)来(lai)可(ke)行的商(shang)业模式。

J9九游会AG 相信智慧(hui)杆如果能够(gou)顺利发展,能够(gou)打(da)通智慧(hui)城(cheng)市数据(ju)孤岛问题(ti),有望带动每年(nian)千亿元级别改(gai)造投(tou)资,同时(shi)节省(sheng)电(dian)信、公(gong)安、交(jiao)通等(deng)部门大(da)量的重(zhong)复建设(she)费用(yong)。

No.1

智慧杆的(de)现状与问(wen)题有(you)哪些?

我国(guo)智慧城市对路灯、基站、摄像头、环境监测设(she)备(bei)、充(chong)电桩需(xu)(xu)求达到上亿级别,都(dou)需(xu)(xu)要路侧杆挂载(zai)。但我国(guo)基础设(she)施建设(she)管(guan)理职权分散,造成了(le)大量(liang)道路开挖、重复建设(she)问题,既影(ying)响城市美观又造成资金(jin)浪费(fei);另外不同源的(de)数(shu)据(ju)目前也分散在各个管(guan)理部(bu)门,难以打(da)通数(shu)据(ju)孤岛。

智慧(hui)杆或者综(zong)合(he)杆是(shi)城(cheng)市(shi)发展(zhan)到一定水(shui)平的必(bi)须之路(lu),目前(qian)正(zheng)从一线城(cheng)市(shi)向(xiang)二(er)线城(cheng)市(shi)发展(zhan),高效(xiao)配置建设资金的同(tong)时也能助力我国(guo)经(jing)济(ji)数字化转型(xing)。

No.2

如何(he)理顺智慧(hui)灯杆的商(shang)业模式?

通过实地调研(yan),了解(jie)到(dao)我国沪深广、南京(jing)、成都等城市在地方(fang)政府推动下(xia),从2018年(nian)左右已(yi)开(kai)启智慧杆的规模(mo)试点建(jian)(jian)设(she),政府通过建(jian)(jian)立专(zhuan)职部(bu)门(men)或(huo)公司统筹(chou)智慧杆的建(jian)(jian)设(she)运(yun)营(ying),打破了管理(li)部(bu)门(men)间的藩篱。

部分(fen)试(shi)点同社会资(zi)本形成(cheng)了(le)合作,尝试(shi)通过(guo)市(shi)场(chang)化机制管(guan)(guan)理(li)(li)智(zhi)慧(hui)(hui)杆(gan)。主要试(shi)点模式为杆(gan)体统一(yi)(yi)建(jian)(jian)设(she)(she)管(guan)(guan)理(li)(li),挂载物和数据仍分(fen)别管(guan)(guan)理(li)(li)。另外,沪深(shen)等地还发布了(le)智(zhi)慧(hui)(hui)杆(gan)建(jian)(jian)设(she)(she)地方标准,并成(cheng)立了(le)智(zhi)慧(hui)(hui)杆(gan)推(tui)动(dong)组织。J9九游会AG 建(jian)(jian)议(yi)将(jiang)智(zhi)慧(hui)(hui)杆(gan)的建(jian)(jian)设(she)(she)上升至智(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)新基建(jian)(jian)的子项(xiang)目层(ceng)级,由(you)当地政府一(yi)(yi)把手统一(yi)(yi)管(guan)(guan)理(li)(li)。建(jian)(jian)议(yi)智(zhi)慧(hui)(hui)杆(gan)建(jian)(jian)设(she)(she)打破管(guan)(guan)理(li)(li)和数据孤岛,服务(wu)于城市(shi)各管(guan)(guan)理(li)(li)机构,优化城市(shi)运行。

一(yi)旦(dan)生态理(li)顺,智慧杆对(dui)政府(fu)而言ROI较(jiao)(jiao)好,将成为(wei)新基建待(dai)发掘的(de)下一(yi)个金矿,根据搭载物的(de)品(pin)类和(he)数量(liang)获得较(jiao)(jiao)好的(de)IRR回报率和(he)EBITDA水平。

No.3

智慧灯(deng)杆产业的(de)投资机会在哪里?

第一,智慧杆运(yun)营(ying)公(gong)(gong)司(包括国网、铁塔等公(gong)(gong)司本(ben)身):一部分(fen)智慧杆运(yun)营(ying)公(gong)(gong)司由(you)政府(fu)牵头组成,另外一部分(fen)智慧杆公(gong)(gong)司由(you)国网、铁塔等大(da)型(xing)国有企业设(she)立,为(wei)提高(gao)公(gong)(gong)司运(yun)营(ying)效(xiao)率,部分(fen)智慧杆公(gong)(gong)司也会引入民间(jian)资(zi)本(ben)。

第二,杆(gan)(gan)体(ti)、安防(fang)装(zhuang)备(bei)(bei)、显示屏、充电桩等(deng)设备(bei)(bei)供应(ying)商: 海康大华(hua)、华(hua)体(ti)科技、日海智(zhi)能(neng)、利亚德、洲(zhou)明(ming)科技等(deng)公(gong)司从安防(fang)、杆(gan)(gan)体(ti)、 照明(ming)等(deng)不同(tong)角(jiao)度切入智(zhi)慧(hui)杆(gan)(gan)产(chan)业链;华(hua)为公(gong)司发展智(zhi)慧(hui)杆(gan)(gan)应(ying)用,并通过 Ocean Connect 开放平台(tai)推动城(cheng)市传感器的管(guan)理(li)。

第(di)三,智慧城(cheng)市顶层设计公司或工程总包公司:如华为、阿里、腾讯、海康、大华、勤电等。

问题:

基础设施多(duo)头管理(li)导致(zhi)重复(fu)建设和数(shu)据孤岛问(wen)题

随着(zhe)我国城(cheng)市化建(jian)(jian)(jian)设的(de)不断推进,“5G+智(zhi)慧城(cheng)市(smarter cities)”的(de)深(shen)入(ru)发展,路灯、 红绿灯等“老”基建(jian)(jian)(jian)设施以及基站(zhan)、摄像头(tou)、环(huan)境监测设备(bei)、车联(lian)网(wang)路侧单元(yuan)等“新” 基建(jian)(jian)(jian)设施都将快速(su)布满城(cheng)市,数量呈快速(su)增长。

基(ji)站(zhan)(zhan):移动互联网(wang)向(xiang)(xiang)高速化、泛(fan)在(zai)化、场景(jing)化方(fang)向(xiang)(xiang)不(bu)断发展(zhan)。从 3G 到 4G 再到 5G, 移动互联网(wang)的(de)(de)平(ping)均速度从 1MB/秒(理论最 高速度 4MB/秒)到 70MB/秒(理论最 高速度 90MB/秒)呈现(xian)百倍(bei)增长,对基(ji)站(zhan)(zhan)容量和密(mi)度要求不(bu)断提升。同(tong)时(shi),4G/5G 的(de)(de) 覆盖将更(geng)(geng)加广泛(fan),中国基(ji)站(zhan)(zhan)数量从 2010 年(nian)超 100 万个(ge)到 2020 年(nian)超 500 万个(ge)。另外, 网(wang)络(luo)(luo)从传统的(de)(de)人际网(wang)络(luo)(luo)向(xiang)(xiang)物联网(wang)络(luo)(luo)延(yan)伸,基(ji)站(zhan)(zhan)的(de)(de)挂载场景(jing)更(geng)(geng)加复杂(za)。

监(jian)(jian)控(kong):在(zai)国(guo)家(jia)政策支持下, “平安城(cheng)市”、“雪亮工(gong)程”、“智(zhi)慧城(cheng)市”等(deng)工(gong)程在(zai)全(quan)国(guo)各(ge)地推进,安防市场快速增(zeng)长(zhang),监(jian)(jian)控(kong)摄像(xiang)头的数(shu)量也不断增(zeng)加。根据中商(shang)产业(ye)研(yan)究院数(shu)据,我国(guo)安防行业(ye)市场规(gui)模(mo)从(cong)2012年(nian)的 3,240 亿(yi)元(yuan)增(zeng)长(zhang)到 2018 年(nian)的 6,600 亿(yi)元(yuan), 增(zeng)长(zhang) 104%,预(yu)计(ji) 2019 年(nian)安防行业(ye)市场规(gui)模(mo)将(jiang)近 7,200 亿(yi)元(yuan)。根据 IHS Markit 数(shu)据, 2017 年(nian)中国(guo)监(jian)(jian)控(kong)摄像(xiang)头的数(shu)量为(wei) 1.76 亿(yi)个(ge)(ge),预(yu)计(ji) 2020 年(nian)中国(guo)监(jian)(jian)控(kong)摄像(xiang)头数(shu)量将(jiang)达(da)到4.5亿(yi)个(ge)(ge)。

环(huan)境:环(huan)保监(jian)察常态(tai)化、污(wu)染物排放标准提升、环(huan)境税征(zheng)收、环(huan)保监(jian)测(ce)(ce)垂改制度推行以及环(huan)境监(jian)测(ce)(ce)网(wang)格化体系建(jian)设等因(yin)素驱动环(huan)境监(jian)测(ce)(ce)设备(bei)部署。

大气治(zhi)理方面,生态环境部“千里眼计划”对京津冀及周(zhou)边(bian)地(di)区(qu)“2+26”个(ge)城(cheng)市划分(fen)网格(ge), 利(li)用卫星遥感技术筛选出(chu) PM 2.5 较高的 3,600 个(ge)网格(ge)作为热点网格(ge)进行重点监测。

水(shui)(shui)(shui)治理方(fang)面,根据环保部数(shu)(shu)据,截至 2018 年(nian)全(quan)国(guo)地(di)表水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)质检测(ce)(ce)国(guo)控断面扩展 至 2,050 个(ge),地(di)下水(shui)(shui)(shui)监(jian)测(ce)(ce)点(dian)建成(cheng) 5,100 个(ge),城乡(xiang)饮用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)质监(jian)测(ce)(ce)实现(xian)全(quan)国(guo)所有地(di)市、 县(xian)区全(quan)覆(fu)盖和 85%的乡(xiang)镇(zhen)覆(fu)盖,污染源监(jian)测(ce)(ce)性(xing)监(jian)测(ce)(ce)重(zhong)点(dian)企业数(shu)(shu)量(liang)达(da)到 2.87 万家。

土(tu)壤治(zhi)理(li)方面(mian),国(guo)家土(tu)壤环境监测(ce)(ce)网(wang)已经初步(bu)建设,其中(zhong)生态环境部(bu)38,880 个监测(ce)(ce)点(dian)位(wei),农(nong)业农(nong)村部(bu) 40,061 个监测(ce)(ce)点(dian)位(wei),自(zi)然资源部(bu)1,000个监测(ce)(ce)点(dian)位(wei)。

根据(ju)北极星(xing)环保网的数据(ju),2018 年中国环境(jing)监测设(she)备销售量达到(dao) 63,398 台,同(tong)比增长 12.06%。

照明:技术方面:传(chuan)统(tong)路灯使用(yong)的(de)是高(gao)(gao)压钠(na)灯,具有功率大、亮度高(gao)(gao)的(de)优(you)点,但也 有着高(gao)(gao)能耗(hao)、寿(shou)命短(duan)的(de)缺(que)点。2010 年(nian)前后,在国家“节能减排”政策下,节能环保、 寿(shou)命更长的(de) LED 路灯逐(zhu)步(bu)取代传(chuan)统(tong)的(de)高(gao)(gao)压钠(na)灯。

数量方面:功能性(xing)照明(ming),随着城镇化(hua)建设(she)的推进(jin),照明(ming)路(lu)(lu)灯数量越来越多,根据统计局(ju)数据,我国(guo)道(dao)路(lu)(lu)长度(du)由(you) 2014 年 35.2 万(wan)公里(li)增(zeng)长至(zhi) 2018 年 43.2 万(wan)公里(li),CAGR 为(wei) 4.18%,城区面积由(you) 2014 年 184 万(wan)平(ping)方公里(li)增(zeng)长至(zhi) 2018 年 201 万(wan)平(ping)方公里(li),CAGR 为(wei) 1.78%,城市道(dao)路(lu)(lu)照明(ming)灯也(ye)由(you) 2014 年 2302 万(wan)盏(zhan)增(zeng)长至(zhi) 2018 年 2738 万(wan)盏(zhan),CAGR 为(wei) 3.53%。

景(jing)观(guan)(guan)(guan)照明方(fang)面, 受益(yi)于(yu)全球(qiu)各国(guo)家或地区政策推广支持,景(jing)观(guan)(guan)(guan)亮化(hua)市(shi)场(chang)规模(mo)不断提(ti)高,根据(ju)高工产 研(yan) LED 研(yan)究所调研(yan)数据(ju),2019 年我国(guo)景(jing)观(guan)(guan)(guan)亮化(hua)市(shi)场(chang)规模(mo)达到(dao) 680 亿(yi)元,预计 2020 年市(shi)场(chang)规模(mo)将(jiang)突破 1,000 亿(yi)元。

未(wei)来智(zhi)慧城市(shi)采(cai)用 RSU,有助于保持(chi)交通顺畅, 改善安全和应(ying)急响(xiang)应(ying),并提供更多的(de)服务(wu)。RSU 的(de)覆盖(gai)可能十分(fen)广(guang)泛(fan),规模超过(guo)通 信基站数量。

充电(dian)桩(zhuang)(zhuang):伴随着国(guo)(guo)家接连出台(tai)一系列补贴优惠政策,我国(guo)(guo)新能(neng)(neng)源汽(qi)(qi)车行(xing)业(ye)快速实现产业(ye)化(hua)和规模化(hua)的飞跃式发展(zhan)。我国(guo)(guo)2012至2018年(nian)新能(neng)(neng)源汽(qi)(qi)车销(xiao)量(liang)CAGR达到113%, 2018 年(nian)各种类型新能(neng)(neng)源汽(qi)(qi)车合计销(xiao)量(liang)达到 118.8 万(wan)(wan)台(tai)。依托(tuo)新能(neng)(neng)源汽(qi)(qi)车高景(jing)气度, 充电(dian)设备(bei)市场空间较大。根据(ju)国(guo)(guo)家发展(zhan)规划(hua),2020 年(nian)我国(guo)(guo)新能(neng)(neng)源汽(qi)(qi)车保有量(liang)要(yao)达到500万(wan)(wan)台(tai),充电(dian)桩(zhuang)(zhuang)数(shu)量(liang)要(yao)达到 480 万(wan)(wan)个。

除了(le)(le)(le)重复建设(she)(she)(she)(she),以上(shang)城(cheng)市基(ji)础设(she)(she)(she)(she)施(shi)由于(yu)早期(qi)管理问题,历史上(shang)分别由不(bu)同的主体(ti)建设(she)(she)(she)(she)运营,随着(zhe)基(ji)础设(she)(she)(she)(she)施(shi)规模提(ti)升和智(zhi)能(neng)化(hua)趋势的不(bu)断(duan)落地,目前的管理模式不(bu)仅影响(xiang)了(le)(le)(le)城(cheng)市 的市容市貌,还影响(xiang)了(le)(le)(le)城(cheng)市的整(zheng)体(ti)效率。甚至,随着(zhe)未来业务的不(bu)断(duan)增加,无(wu)节(jie)制(zhi)地分散(san)化(hua)建设(she)(she)(she)(she)基(ji)础设(she)(she)(she)(she)施(shi)可(ke)能(neng)使得城(cheng)市发(fa)生无(wu)杆址可(ke)用的局(ju)面。

不(bu)(bu)同的监管体系背后(hou)更重(zhong)要的问题(ti)在于(yu)数据孤岛效(xiao)应。由于(yu)没有统一的筹(chou)划,不(bu)(bu)同监管部门对不(bu)(bu)同数据的使用(yong)、监管不(bu)(bu)同,导(dao)致数据使用(yong)效(xiao)率不(bu)(bu)高。

解(jie)决方案:

智慧杆是“新基建(jian)”建(jian)设的(de)排头兵(bing)

城(cheng)市(shi)管理者已经意识(shi)到建(jian)设(she)重复和(he)数据孤岛问(wen)题,因此在城(cheng)市(shi)建(jian)设(she)中越来越多(duo)地从城(cheng)市(shi)整体顶层设(she)计出发(fa),从分散建(jian)设(she)的(de)路边各种杆(gan)体升级为“智慧杆(gan)”建(jian)设(she)模(mo)式承载通信基站和(he)各类(lei)传感(gan)器,这也(ye)契合“新基建(jian)”的(de)建(jian)设(she)思路。

智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)杆的(de)(de)(de)建设(she)已经在(zai)部(bu)分城(cheng)市试(shi)点推(tui)行,成为城(cheng)市发展的(de)(de)(de)重(zhong)要议(yi)题。智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)杆是智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)市 建设(she)的(de)(de)(de)“新型(xing)公共(gong)基础设(she)施”。搭载(zai)了多种设(she)备的(de)(de)(de)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)杆,在(zai) ICT 技术的(de)(de)(de)赋能下(xia),可以高 效节能地提供(gong)市政、交通、安防、环保等多领域(yu)的(de)(de)(de)新型(xing)公共(gong)服务。城(cheng)市的(de)(de)(de)深入智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)化建设(she)对挂载(zai)物的(de)(de)(de)需求数量和种类不(bu)断提升。

根(gen)据不同的场(chang)景(jing),智(zhi)慧(hui)杆挂载(zai)的设(she)备可(ke)(ke)以用不同的组(zu)合。比如(ru)在(zai)可(ke)(ke)以停放电动车的停车场(chang)、小(xiao)(xiao)区内部(bu)、公园(yuan)等场(chang)景(jing)的智(zhi)慧(hui)杆可(ke)(ke)以搭载(zai)电动汽车充电桩;在(zai)行(xing)人较(jiao)多的小(xiao)(xiao)区内部(bu)、 公园(yuan)、工厂园(yuan)区等场(chang)景(jing)可(ke)(ke)以安装环(huan)境监测装置;在(zai)城(cheng)市(shi)(shi)内部(bu)的城(cheng)市(shi)(shi)道路(lu)、停车场(chang)、小(xiao)(xiao)区 内部(bu)等场(chang)景(jing)可(ke)(ke)以安装城(cheng)市(shi)(shi)广(guang)播。

通过以上优化,城市不同主(zhu)(zhu)体重复(fu)立杆(gan)的(de)问(wen)题(ti)可以迎刃而解(jie)。针对数据(ju)孤(gu)岛问(wen)题(ti),J9九游会AG 认为智慧杆(gan)是(shi)智慧城市中(zhong)室外公共场(chang)所(suo)场(chang)景的(de)信(xin)息(xi)收(shou)集(ji)主(zhu)(zhu)要模式,因此除了(le)前端传感器(qi),J9九游会AG 建议(yi)智慧杆(gan)集(ji)成(cheng)网关数据(ju),解(jie)决数据(ju)孤(gu)岛问(wen)题(ti)。

网关数据可以服务于城(cheng)市(shi)(shi)各管(guan)理机(ji)构,优化城(cheng)市(shi)(shi)运行。并且,智慧杆的建(jian)设具有长(zhang)期眼光,管(guan)线预留、挂载空间充足,为未来10年、20年的智慧城(cheng)市(shi)(shi)新业务部署,打下(xia)基础。

我国智慧杆在部分地区已(yi)经进入试(shi)点建设阶段(duan)。以深圳市智慧杆发展历程为例:

2015-2016 年是(shi)初步(bu)探索(suo)阶段:在(zai)国家5G、大数据(ju)建设的浪(lang)潮(chao)下,深圳(zhen)市各部门(men)开始对智慧杆进行(xing)初步(bu)试(shi)点(dian),积(ji)累相关经验;

2017-2018 年(nian)是(shi)标准制定阶段:深圳(zhen)(zhen)市(shi)(shi)经贸信息委对各部门进(jin)行调研,深圳(zhen)(zhen)市(shi)(shi)智(zhi)慧(hui)杆产业促进(jin)会成立,政府(fu)办公(gong)厅陆续出(chu)台《深圳(zhen)(zhen)市(shi)(shi)多功能智(zhi)能杆建设发展行动计划 (2018-2020)》等(deng)纲领性(xing)文件(jian);

2019 年之后是试(shi)点建(jian)设(she)和规范化(hua)运营(ying)阶段(duan):随(sui)着 5G 开始投(tou)入使用,智慧杆在(zai)高交会(hui)等商业展(zhan)览会(hui)进行(xing)展(zhan)出,深圳市进入试(shi)点建(jian)设(she)。

目前智(zhi)慧杆(gan)的发展仍处于行业早(zao)期,但(dan)J9九游会AG 认(ren)为最终(zhong)智(zhi)慧杆(gan)的应用可以百(bai)花齐放。

智慧杆的(de)发展是分阶段的(de),建(jian)设模式(shi)、落地程度也和城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)治(zhi)理(li)水平、GDP 相(xiang)关(guan)。但是, 智慧杆是一(yi)个城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)发展到一(yi)个阶段的(de)必然,在“新基建(jian)”的(de)背景下,各城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)可以参考现 有智慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)试点进(jin)行自己(ji)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)顶层设计(ji)。

案例(li):

智慧杆实际(ji)落地项目分析

智(zhi)慧(hui)杆(gan)的(de)发(fa)展(zhan)是分(fen)阶段的(de),建设模式、落(luo)地程度也和城市(shi)(shi)治理水(shui)平、GDP 相关。但是, 智(zhi)慧(hui)杆(gan)是一个城市(shi)(shi)发(fa)展(zhan)到(dao)一个阶段的(de)必然,在“新基建”的(de)背景下,各城市(shi)(shi)可以(yi)参考现 有智(zhi)慧(hui)城市(shi)(shi)的(de)试(shi)点进行自(zi)己(ji)城市(shi)(shi)的(de)顶层设计(ji)。

领先(xian)城市案(an)例——上海

上(shang)海市(shi)从2014年开始(shi)由(you)住建委牵头探索(suo)灯(deng)杆综合(he)利用,通过“架(jia)空线入(ru)地、综合(he)杆整治”、 “美(mei)丽(li)街(jie)区”等(deng)(deng)专项整治行(xing)动开展城市(shi)更(geng)新工程;2015、2016 年先(xian)后在大沽(gu)路、虹(hong)口区 万荣路和徐汇区昭平路等(deng)(deng)路段进行(xing)项目试点,实现了智能(neng)照明(ming)、绿色能(neng)源、智慧安防(fang)、 无线城市(shi)、信息交互(hu)、智能(neng)感知、集中(zhong)控制等(deng)(deng)功能(neng)。

2017年(nian)上(shang)海成立“架空线入(ru)地和(he)合杆整治指挥部”。

市政(zheng)府办公厅(ting)建立(li)联席工(gong)作(zuo)会议制度,联席会议下设推进(jin)办公室(shi)并实体(ti)化运作(zuo),统筹引导市区(qu)两(liang)级(ji)多部门推进(jin)工(gong)作(zuo),住(zhu)建委是其中的统筹机构(gou)。项目资金(jin)由市财(cai)政(zheng)和区(qu)财(cai)政(zheng)等政(zheng)府部门牵(qian)头,电(dian)力公司也(ye)需要承担部分资金(jin)。

在实际建(jian)设过程中(zhong),指(zhi)挥部指(zhi)定(ding)总包单位进行(xing)道路(lu)施工,并负(fu)责设备采购。智慧杆后续的运营费用(yong)主(zhu)要(yao)由政(zheng)府部门(men)以公(gong)益电(dian)价统一(yi)支(zhi)付(fu)。

2018 年上(shang)海(hai)(hai)市(shi)(shi)以进(jin)博(bo)会为契机,3 月正式发布《上(shang)海(hai)(hai)市(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)道路杆(gan)件整合(he)设(she)(she)计(ji)导(dao)则(ze)》,并印发《关(guan)于开展本(ben)市(shi)(shi)架(jia)空线入(ru)地和合(he)杆(gan)整治工作的(de)实(shi)施意(yi)见》,基本(ben)确(que)立了杆(gan)体、灯具、管线、基建施工部分(fen)由上(shang) 海(hai)(hai)市(shi)(shi)住建委(上(shang)海(hai)(hai)市(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)综合(he)管理事务中(zhong)心)牵头建设(she)(she)、运维(wei)和管理,杆(gan)体上(shang)各类(lei)设(she)(she)备 由各使用部门(men)建设(she)(she)、运维(wei)和管理的(de)模式。

按照计划,从(cong)2018年开始(shi)上(shang)海开启(qi)了三年的架(jia)空线落(luo)地计划,预计完成(cheng)500 公里架(jia)空线落(luo)地,截(jie)至2020 年4月已经基本完成(cheng)。中心城(cheng)区伴随架(jia)空线路落(luo)地也会有智(zhi)慧杆项(xiang)目建设。

实践(jian)中,上海以(yi)内(nei)环内(nei)重(zhong)点区域、重(zhong)要道路(lu)、中国国际进口博(bo)览会场馆周边为(wei)重(zhong)点,完 成道路(lu)架(jia)空线(xian)入地(di),同步开展合(he)杆整治(zhi)工作,建设架(jia)空线(xian)入地(di)工程(cheng),将路(lu)灯、指(zhi)示牌、 信号灯等多种杆塔合(he)并,拔除(chu)近万根立(li)杆,平均减(jian)杆率达(da)到 68%。

外滩地区已经(jing)实现全(quan) 覆盖,人民大(da)道(dao)黄陂北路(lu)路(lu)口、武胜路(lu)、威(wei)海路(lu)路(lu)口、黄浦路(lu)大(da)明路(lu)路(lu)口、中山东一路(lu) 等(deng)也是典型的(de)案(an)例。

从上海市的(de)经(jing)验来(lai)看,合杆(gan)(gan)整治过程中一般不(bu)大面积开挖(wa)道路(lu),故项目的(de)施工周期较短(duan), 一般小于(yu)1年;合杆(gan)(gan)的(de)设(she)备主要来(lai)自原有(you)设(she)备的(de)迁移,新(xin)购设(she)备主要是(shi)对原有(you)损坏设(she)备的(de)替(ti)换(huan),故采购量有(you)限。这种情况(kuang)下(xia),平均每(mei)一个智慧(hui)杆(gan)(gan)造(zao)价约 5-6 万(wan)(wan)元,其中杆(gan)(gan)体约2-3万(wan)(wan)元,施工费用约2-3万(wan)(wan)元。

在一些需(xu)要开挖(wa)地(di)(di)(di)面的架空(kong)线入地(di)(di)(di)项目中,项目指挥部会对地(di)(di)(di)下管廊进行统一规(gui)划,提前部署光纤网络,为未来光纤接入提供预留可能性。

上海综合杆已经进(jin)行多项业(ye)务的挂载(zai),包(bao)括 5G 基站(zhan)、摄(she)像头、指示牌、电子警(jing)察、声音 监测。

新晋城市案(an)例——深圳(zhen)

深(shen)圳在智慧杆领域起步较晚,但相比(bi)上海从城(cheng)市美(mei)化(hua)的(de)角(jiao)度出(chu)发,深(shen)圳智慧杆的(de)建设(she)更(geng) 着(zhe)眼(yan)于智慧城(cheng)市的(de)整体建设(she)。因此建设(she)思路(lu)更(geng)具系统(tong)性,有着(zhe)更(geng)为完善的(de)理(li)论(lun)指(zhi)导和落地思路(lu)。

深圳工信局推动智慧杆(gan)建设,一(yi)步到位地(di)将智慧杆(gan)上升到 ICT 基础设施(shi)建设层面。

2019 年9月,深圳市(shi)领先全(quan)国首个出台地方(fang)(fang)智(zhi)慧杆(gan)(gan)建设(she)标准《多功能智(zhi)能杆(gan)(gan)系(xi)统设(she)计与(yu)工(gong)程建设(she)规(gui)范》。规(gui)范针对智(zhi)慧杆(gan)(gan)的结构功能、性(xing)能指标、施工(gong)验收、运行管理(li)与(yu)维护等(deng)方(fang)(fang)面制定(ding)了详细(xi)规(gui)定(ding)。

深(shen)(shen)圳市以特(te)区建(jian)设发展(zhan)集(ji)团有限公司(特(te)建(jian)发)下设的深(shen)(shen)圳市信息(xi)基础设施(shi)投资发展(zhan)有 限公司(深(shen)(shen)信投)专门负(fu)责智慧杆(gan)的建(jian)设工(gong)作。

特建发(fa)(fa)是(shi)深圳市属全资(zi)企业,是(shi)深圳基 础设(she)施(shi)投(tou)资(zi)、科技(ji)园区开发(fa)(fa)建设(she)运营和功(gong)能性(xing)投(tou)资(zi)三(san)大(da)平台,承担市级投(tou)融(rong)资(zi)、重大(da)基 础设(she)施(shi)建设(she)、产业升级空间(jian)拓展及对口帮扶等任务(wu)。

特建发下设深(shen)圳市(shi)城市(shi)规(gui)划设计(ji)研 究院(yuan)、深(shen)圳市(shi)路桥(qiao)建设集团(tuan)有限公司、深(shen)圳市(shi)政府和社会资本合作事务中(zhong)心、深(shen)圳市(shi)基 础(chu)设施投(tou)资基金(jin)等平(ping)台。

其中,深信投负(fu)责本地智慧杆和立体停车库的(de)建(jian)设。深信投2019-2022年计(ji)划投入39亿元用于(yu)智慧杆建(jian)设,规划灯杆数量(liang)达到2.5万。

未(wei)来深圳市智(zhi)慧(hui)杆(gan)的建设将主要以深信投主体(ti)开展,而(er)针对存量的现有杆(gan)体(ti),深信投也 通过规模更(geng)(geng)换或单(dan)独更(geng)(geng)换等方(fang)式进(jin)行基础设施(shi)更(geng)(geng)新(xin)。

目标在15周期内实现全市智(zhi)慧杆的更新,减少了(le)上(shang)文提到的重复挖井、立(li)杆等的冗余投(tou)资。

而在运营方(fang)面(mian),深信投也在积(ji)极(ji)探索(suo),希望(wang)在服务(wu)城市(shi)高效运转的基础上,形成(cheng)自给自足的商业模式(shi),降(jiang)低城市(shi)运转的总体(ti)成(cheng)本。

深圳同时引(yin)入科技企业进(jin)(jin)行智慧杆生(sheng)态建(jian)设。2018年7月深圳市智慧杆产业促(cu)进(jin)(jin)会成(cheng)立, 成(cheng)为政府和企业的沟通(tong)桥梁,形(xing)成(cheng)了“政府+企业”的综合组织(zhi)形(xing)式。目前(qian)促(cu)进(jin)(jin)会已经(jing)吸 引(yin)了包括华为、海康(kang)、大华等公司加入,成(cheng)员规模(mo)已经(jing)超过 300 家。

深(shen)信投(tou)目前(qian)已经携(xie)手智(zhi)(zhi)能杆产业促进会(hui)相关(guan)单(dan)位,开启(qi)了智(zhi)(zhi)能杆的建设。项目优先(xian)在重 点区域,目前(qian)深(shen)圳南(nan)山(shan)、福田、坪山(shan)、龙岗等(deng)多区域、多路(lu)(lu)段已开始试(shi)点智(zhi)(zhi)能杆项目,包括前(qian)海(hai)前(qian)湾一路(lu)(lu)改(gai)造(108 根(gen)(gen))、福田中心区改(gai)造(1537 根(gen)(gen))、侨香路(lu)(lu)(736 根(gen)(gen))、华强 北路(lu)(lu)(101 根(gen)(gen))、留(liu)仙洞一街坊一期(15 根(gen)(gen))等(deng)。

非一线(xian)城市案例——成都、南京

由于北上广深等地区土地稀(xi)缺,导(dao)致分散的杆(gan)体不但(dan)建设成本较(jiao)(jiao)高,并且占用较(jiao)(jiao)多土地资源,本身就是一种浪费。而 2-3 线城市土地资源相对宽(kuan)裕,智(zhi)(zhi)慧杆(gan)的建设需求比较(jiao)(jiao)平 稳,试点类(lei)的智(zhi)(zhi)慧杆(gan)项目推进难(nan)度较(jiao)(jiao)小。因此(ci)非一线城市可以探索出合适的模式,有序地建设智(zhi)(zhi)慧杆(gan)。

成都市(shi)、南京(jing)市(shi)智(zhi)慧(hui)杆(gan)建(jian)设(she)以项目为(wei)主导,按照需求进行建(jian)设(she)。较为(wei)典(dian)型的案例有成都环城生(sheng)态区(qu)、成都双流区(qu)智(zhi)慧(hui)杆(gan)示范路段(duan)、南京(jing)夫子庙景(jing)区(qu)、南京(jing)江东路沿(yan)线等(deng)。

四川省成(cheng)都(dou)市(shi)双流区采(cai)用(yong)“EMC+维护”的(de)模式(shi),成(cheng)功地实现(xian)了对(dui)全(quan)区智慧(hui)灯杆的(de)投(tou)资、 建设和(he)运营维护。

四川(chuan)华(hua)体(ti)照(zhao)明公司(si)与双(shuang)流区政(zheng)府(fu)共同(tong)出资(zi)成立合资(zi)公司(si),2019 年 4 月(yue), 四川(chuan)华(hua)体(ti)照(zhao)明科(ke)技股份有(you)限(xian)公司(si)控股子公司(si)成都(dou)华(hua)体(ti)空港(gang)智慧(hui)科(ke)技有(you)限(xian)公司(si)中标(biao)成都(dou)市 双(shuang)流区智慧(hui)城市(智慧(hui)路灯)建设项目。

双(shuang)流(liu)区政府授予合资公(gong)司一定(ding)期限(xian)的(de)特(te)许(xu)经(jing)营权(quan), 特(te)许(xu)经(jing)营年限(xian)为 15 年(含建(jian)设(she)期);由合资公(gong)司作(zuo)为智慧路灯投资和(he)建(jian)设(she)方,项目建(jian)设(she)完成验收后由合资公(gong)司负(fu)责特(te)许(xu)经(jing)营期内的(de)运营服务,盈(ying)利按约定(ding)的(de)投资比例履行股东 权(quan)益。

成都市双流区智慧(hui)(hui)城市(智慧(hui)(hui)路(lu)灯(deng))建设项(xiang)(xiang)目(mu)建设估算投资不(bu)低于 2.99 亿元(yuan);特(te)许(xu)经营权 出让金 621 万元(yuan);项(xiang)(xiang)目(mu)需拆(chai)除现(xian)(xian)状路(lu)灯(deng)约(yue) 13,929 根(gen),新建智慧(hui)(hui)路(lu)灯(deng)约(yue) 13,929 根(gen)。项(xiang)(xiang)目(mu)范 围内(nei)所(suo)有路(lu)灯(deng)的加(jia)权平均路(lu)灯(deng)维护单价 345 元(yuan)/柱/年;项(xiang)(xiang)目(mu)范围内(nei)现(xian)(xian)状路(lu)灯(deng)残(can)值报(bao)价 215 万元(yuan)。该(gai)项(xiang)(xiang)目(mu)是目(mu)前为止投资金额(e)最大的智能杆项(xiang)(xiang)目(mu)。

南京市自(zi) 2016 年启动共杆(gan)建设,编制发布了《城市道(dao)路(lu)并杆(gan)导则》和《城市道(dao)路(lu)杆(gan)件(jian)(jian)管理(li)办法(fa)》,路(lu)灯转型成为杆(gan)件(jian)(jian)专业分(fen)包,更好推进项(xiang)目(mu)的(de)集成和开展;2016-2018 年来涉 及道(dao)路(lu)共 50 条,总长达 90km,新建改造杆(gan)件(jian)(jian)数量 7,082 杆(gan),其(qi)中综合杆(gan)数量 1,904 杆(gan)。

南京市成立了专门的开发运营有限公司,以专业(ye)化促产业(ye)化。

目前,南京(jing)(jing)已经探(tan)索(suo)出一套(tao)适(shi)合本地二线(xian)城市(shi)发(fa)展(zhan)的道路(lu)。南京(jing)(jing)不止是(shi)做智慧(hui)试(shi)点(dian),南京(jing)(jing)也发(fa)布了多(duo)杆合一的政策(ce),并交给城管(guan)(guan)局来主管(guan)(guan)。

但(dan)是不像上海一样会对全市灯杆(gan)重(zhong)新改造(zao), 而是,一方面(mian)利用(yong)好现有的(de)杆(gan)体,通过自主创新进行智(zhi)慧化改造(zao),达成(cheng)可以挂(gua)载智(zhi)慧单(dan)元, 包括如何达成(cheng) 24h 供(gong)电(dian)等;另一方面(mian),在新建道路上,直(zhi)接采用(yong)智(zhi)慧杆(gan)标准进行建设。

需要(yao)说明(ming)的是,不(bu)同地(di)区的成本不(bu)同主(zhu)要(yao)源于(yu)建(jian)设项(xiang)目的差异,深(shen)(shen)圳(zhen)地(di)区考(kao)(kao)虑(lv)了(le)(le)更多挂 载物(wu)的建(jian)设需求。上(shang)海、深(shen)(shen)圳(zhen)同时考(kao)(kao)虑(lv)了(le)(le)施工、地(di)下管(guan)廊/管(guan)道需求。由于(yu)政府(fu)在该模式 下只(zhi)需要(yao) 1 次施工,因此虽然初期(qi)投资规(gui)模较大,但一旦(dan)考(kao)(kao)虑(lv)重复开工的施工费,则(ze)智(zhi)慧杆模式的优(you)势将明(ming)显体现。

讨论:

智慧杆的最(zui)优(you)解(jie)决方案(an)探讨

由于历史原因(yin),重复立(li)杆、重复设箱、重复设井、反复掘路等问题(ti)长(zhang)期存在(zai)。随着 5G 和 智慧(hui)城市建设的(de)开展(zhan),智慧(hui)杆的(de)建设大方(fang)向已经深入(ru)人(ren)心,核心是寻找最优化的(de)技术和 商业(ye)模式。

全国各省(sheng)市纷纷发布关于智(zhi)慧(hui)路灯(deng)、5G 智(zhi)慧(hui)杆塔等的相关政策,进行不同商 业(ye)模式探索(suo)。

智慧杆基础设施建设主要包(bao)括地上(shang)、地下两大部分(fen)。其中地下设施包(bao)括:管道、线缆、 接(jie)地、基础、操作(zuo)井等(deng);地上(shang)设施包(bao)括:立(li)杆、机箱(xiang)、挂载物等(deng)。

J9九游会AG 认为(wei),智慧杆(gan)在(zai)技术上(shang)不(bu)存在(zai)明显的(de)瓶颈(jing),通过近年的(de)探索,目前智慧杆(gan)已经进(jin)入 到(dao)标准(zhun)建(jian)立(li)阶(jie)段。地下部(bu)(bu)分(fen)(fen)主(zhu)要问题(ti)在(zai)于将(jiang)传统(tong)路灯 8 小时供(gong)电升级为(wei) 24 小时供(gong)电和提 供(gong)网络能(neng)力(li);地上(shang)部(bu)(bu)分(fen)(fen)主(zhu)要问题(ti)集中(zhong)在(zai)杆(gan)件(jian)构件(jian)、固定方(fang)式对应的(de)承重(zhong)能(neng)力(li)确定和挂载(zai) 物的(de)空(kong)间(jian)分(fen)(fen)布、新(xin)挂载(zai)物的(de)能(neng)力(li)保留等细分(fen)(fen)方(fang)向。

综(zong)合(he)杆设计采(cai)(cai)购采(cai)(cai)用(yong)分(fen)层搭(da)载,根据综(zong)合(he)现有经验,挂载物可以分(fen)为四层:

第一层:距地(di)高(gao)度 0.5 到 2.5 米,此(ci)范围(wei)内为人直接(jie)接(jie)触区域,区域可以设(she)置综合(he)设(she) 备(bei)落地(di)箱体,包括:光缆电缆交接(jie)箱、电源箱、监控(kong)抱杆箱等(deng),统一考虑(lv)电源接(jie)电、 温度检测、线(xian)缆交接(jie)等(deng)功能,但(dan)不搭(da)载任(ren)何(he)设(she)施(shi)设(she)备(bei);

第(di)二层:距地高度 2.5 到 5.5 米,此范围(wei)搭(da)载各(ge)类小型交(jiao)通设施与标志牌,包(bao)括:行人信号灯、高清摄像头、环境(jing)监测设备、路名 牌、小型标志牌等;

第三层:距地高度 5.5 到(dao) 8m,此范围可(ke)搭载机动车信号灯(deng)、电(dian)子警(jing)察、智能卡口、 各类标(biao)志(zhi)牌等;

第(di)四层:距地面高度 8 米(mi)以上,此范围搭载(zai)(zai)照明灯具,预留 4G、5G 通讯设备搭载(zai)(zai) 空间。

目前智慧杆的建(jian)设模式(shi)主(zhu)要(yao)包括两(liang)种(zhong):

新建(jian)式:将传统(tong)杆体移除(chu),并同步建(jian)设(she)(she)地下、地上智慧杆基(ji)础(chu)(chu)设(she)(she)施,实(shi)现一整块(kuai)区(qu)域的基(ji)础(chu)(chu)设(she)(she)施更新,该模式可以最有效地优化基(ji)础(chu)(chu)设(she)(she)施,但投(tou)资规模较(jiao)高;

改建式:逐个地更新传统(tong)杆(gan),尽力利旧地下设(she)(she)施(shi)(shi),优化(hua)地上设(she)(she)施(shi)(shi)。该模式可以临时解决(jue)部分地区的严重基础设(she)(she)施(shi)(shi)冗(rong)余等(deng)问题,但面临地下设(she)(she)施(shi)(shi)归属权不集中导致(zhi)的地下设(she)(she)施(shi)(shi)不能有(you)效利用的问题,由于地上挂载物已(yi)经存在,因此(ci)地下设(she)(she)施(shi)(shi)的改建在该模式下投资占比最高。

此前灯(deng)杆运营(ying)(ying)权主要在政府(fu)手中(zhong),政企客户(hu)更倾向于购买灯(deng)杆+服务的方(fang)式(shi),智慧杆运营(ying)(ying) 需要通过专业管理(li)平台实现,参(can)与方(fang)众多。

J9九游会AG 认为,目前智慧杆面(mian)临的(de)(de)(de)主要问题(ti)并非 技术(shu)问题(ti),而是如(ru)何(he)突破(po)原有多方管(guan)理的(de)(de)(de)藩篱,进行建设和运维的(de)(de)(de)优化配置。《中国智慧灯杆白皮(pi)书》建议加强商业模式的(de)(de)(de)创新探索,建立一(yi)种由(you)政府(fu)统筹监管(guan)、参与者(zhe)协同(tong)(tong)共 赢(ying)、广大民众共同(tong)(tong)受益的(de)(de)(de)投资(zi)运营模式。

其中,由专(zhuan)业化(hua)的主体统筹各方(fang)需求(qiu),实(shi)现规 模化(hua)建设、专(zhuan)业化(hua)运(yun)维,最大程度实(shi)现资源及信(xin)息统一共(gong)享,推动智慧杆塔行业的长期 可(ke)持续发展。

No.4

智(zhi)慧杆商业模(mo)式

从各地的(de)智慧杆(gan)试点项目总结下来(lai),早期探(tan)索采(cai)取的(de)商业模式主要有三大类:

一是(shi)类似(si)于政府购买(mai)服务,由政府投(tou)资建设,并由政府下属部门或者(zhe)国有企业进(jin)行统(tong)一的(de)运(yun)营管(guan)理,典(dian)型案例如(ru)上(shang)海、深圳(zhen)。公益型、涉密型、政务类的(de)项目一般采 用这种模式。但是(shi)这一模式适合财政实力比较(jiao)强的(de)地方政府,采用财政包干,由当 地政府单(dan)位牵头,统(tong)筹(chou)建设、多方参与。

二是由政(zheng)(zheng)府授权(quan),社会资本投资建(jian)设运营,建(jian)成(cheng)(cheng)之后(hou)的项目使用权(quan)、经营权(quan)在合(he)同(tong)期内(nei)由运营方掌握,典型(xing)案例(li)如成(cheng)(cheng)都。这种(zhong)商业模式明确(que)了投资建(jian)设运营主体,通(tong) 过运营产生的收益来弥(mi)补社会企(qi)业的投入(ru)成(cheng)(cheng)本,对不(bu)足部(bu)分可(ke)通(tong)过财政(zheng)(zheng)可(ke)行(xing)性缺口 予以补助。

三(san)是由政府(fu)(fu)和社会资本方共(gong)同投(tou)资建(jian)设,由双方组建(jian)的(de)(de)平(ping)台公(gong)司进行智(zhi)慧杆(gan)的(de)(de)管理 运营,并分享运营收益。J9九游会AG 建(jian)议(yi)将智(zhi)慧杆(gan)的(de)(de)建(jian)设上升(sheng)至智(zhi)慧城市(shi)新基建(jian)的(de)(de)子项(xiang)目(mu),由当地政府(fu)(fu)一(yi)把手(shou)统(tong)一(yi)管理 智(zhi)慧城市(shi)项(xiang)目(mu)。

J9九游会AG 提议三种商(shang)(shang)业(ye)模(mo)式(shi)(shi),建(jian)议不同地区(qu)按需(xu)选择不同的商(shang)(shang)业(ye)模(mo)式(shi)(shi),认为(wei)第一种模(mo)式(shi)(shi)最(zui)容易推广,而最(zui)终模(mo)式(shi)(shi)三可能(neng)带来最(zui)优化的城市管理效果,成为(wei)新基建(jian)待 发(fa)掘的下一个金(jin)矿。

下面(mian)J9九游会AG 对智慧杆(gan)运营公司的IRR、利(li)润率、EBITDA 利(li)润率等情况进行分析。

模式(shi)一:智慧杆运(yun)营公(gong)司仅(jin)提供租赁管理服务,扮(ban)演类似中国铁塔角色

投资侧:J9九游会AG 假设(she)(she)智慧(hui)杆运(yun)(yun)营公司(si)运(yun)(yun)营若干个智慧(hui)杆。杆体、配(pei)管配(pei)线等基础设(she)(she)施的所(suo) 有权归属于(yu)智慧(hui)杆运(yun)(yun)营公司(si)。基站、安防摄像头、环境(jing)监测(ce)等设(she)(she)备(bei)则属于(yu)目前运(yun)(yun)营主体, 这些(xie)运(yun)(yun)营主体租赁(lin)杆体后以(yi)挂(gua)载的形(xing)式部署设(she)(she)备(bei)。

J9九游会AG 确定单杆(gan)的杆(gan)体(ti)、配管配线等基 础设施(shi)价(jia)格后(hou),乘以(yi)总杆(gan)数就(jiu)可以(yi)计算出初始固定资产(chan)投资。

由于政府在该模式下只需要(yao) 1 次施工,因此虽然初(chu)期投(tou)资规模较大,但一(yi)旦考虑重复开 工的(de)施工费,则智慧杆模式的(de)优势(shi)就十分明显了。

收(shou)入侧:智慧杆(gan)运(yun)营(ying)公司的收(shou)入主要来自(zi)运(yun)营(ying)商支(zhi)付基站租(zu)赁管(guan)理维护费(fei)用(yong)(yong)、公安/交警 等部门支(zhi)付监控摄像(xiang)头租(zu)赁管(guan)理维护费(fei)用(yong)(yong)、环保部门支(zhi)付环境监测(ce)设备租(zu)赁管(guan)理维护费(fei) 用(yong)(yong)等。J9九游会AG 通过(guo)“单杆(gan)费(fei)用(yong)(yong)×智慧杆(gan)总数×安装率”计算出各项(xiang)收(shou)入。

成本侧:智慧杆(gan)运营公司(si)的成本包(bao)括固(gu)定资产折旧和支付员(yuan)工工资。

固定(ding)资产(chan)折旧:J9九游会AG 通(tong)过假设折旧年限(xian),以“初始固定(ding)资产(chan)÷折旧年限(xian)”计算(suan)智慧 杆运营(ying)公司每年的折旧费用(yong)。

支付员工工资:J9九游会AG 以“维护人员数(shu)量×平(ping)均工资”计(ji)算智慧(hui)杆运营(ying)公(gong)司所需支付 的工资成本。

经过J9九游会AG 的(de)假(jia)设测算,智慧杆(gan)运(yun)营公司毛利(li)率为 7.36%, IRR为8.93%。但(dan)是由于折(zhe)旧(jiu)为 运(yun)营过程中的(de)主要成本项,因(yin)(yin)此(ci)EBITDA利(li)润率较(jiao)高,可(ke)达(da) 89%,因(yin)(yin)此(ci)智慧杆(gan)运(yun)营公司有着较(jiao)强(qiang)的(de)现(xian)金(jin)流水平(ping)。

模式二:智(zhi)慧(hui)杆运营公司提供租(zu)赁管理服务同时获得授权能够(gou)出(chu)售数(shu)据。

J9九游会AG 认为(wei)智慧杆运营(ying)公司掌握的大量数据在经过脱密(mi)处理后可以有(you)偿允许(xu)政府、企业或 个(ge)人进行使用,该业务有(you)望改善公司毛利润、现金流(liu)情况并成(cheng)为(wei)公司额(e)外的赢利增长点。

该业务(wu)起(qi)步阶段(duan)主要是政府(fu)客(ke)户(hu),企业客(ke)户(hu)、个人客(ke)户(hu)则会成为(wei)后继(ji)的(de)驱(qu)动力。J9九游会AG 假(jia) 设新(xin)业务(wu)的(de)营业收入为(wei) 200 万元,毛利(li)率(lv)为(wei) 20%,则 IRR 能(neng)够(gou)提升至 9.27%,整体的(de)毛利(li) 率(lv)能(neng)够(gou)提升至 8.60%。

模(mo)式三:智(zhi)慧杆运(yun)营公司整合(he)各挂载数(shu)据(ju),成(cheng)为(wei)大数(shu)据(ju)公司

投资(zi)侧:J9九游会AG 假设智慧(hui)(hui)杆运(yun)营公(gong)司运(yun)营若干(gan)个智慧(hui)(hui)杆。在(zai)这(zhei)一新模式(shi)下,不(bu)仅杆体、配 管配线等基础设施(shi)的所有权归属于(yu)智慧(hui)(hui)杆运(yun)营公(gong)司,基站(zhan)、安防摄像(xiang)头、环境(jing)监测等设 备也(ye)属于(yu)智慧(hui)(hui)杆公(gong)司。

采(cai)(cai)购(gou)期(qi)——由(you)原(yuan)始负责采(cai)(cai)购(gou)部门进(jin)行挂载物技(ji)术(shu)标打分,明确最终技(ji)术(shu)分,提供采(cai)(cai) 购(gou)短名单(dan);各地由(you)国资委下设城市基(ji)础设施公司作为主体,通过招标形式集中采(cai)(cai)购(gou), 优化成本(ben)。

施(shi)(shi)工期——城市(shi)基(ji)础(chu)设(she)施(shi)(shi)公(gong)司通(tong)过招标模式选择施(shi)(shi)工方,城市(shi)基(ji)础(chu)设(she)施(shi)(shi)公(gong)司在建设(she) 中(zhong)由挂(gua)载(zai)物单位(如住(zhu)建部、公(gong)安部、交通(tong)部、环(huan)保局(ju)等)监督施(shi)(shi)工情况。

运维期——包(bao)括信(xin)息运维和(he)实体运维两种。智慧杆应该(gai)配(pei)置网关,集中杆体所有(you)数 据(ju),向不同挂载物单位开放特定权(quan)限。城市基础(chu)设施公(gong)司拥有(you)数据(ju)的总体分发权(quan), 数据(ju)使用权(quan)由挂载物负责单位和(he)政(zheng)府享有(you)。实体运维由城市基础(chu)设施公(gong)司通过(guo)招标(biao) 模(mo)式最终确(que)定。

智慧杆(gan)公(gong)司(si)在这一模式下能够(gou)将各种采集的(de)(de)(de)数(shu)据(ju)(ju)进行(xing)整合,成为“大(da)数(shu)据(ju)(ju)”,并以数(shu)据(ju)(ju)出 售的(de)(de)(de)形式向(xiang)运(yun)营商、公(gong)安、交(jiao)警等公(gong)司(si)和(he)部门(men)提供相对应的(de)(de)(de)数(shu)据(ju)(ju)。J9九游会AG 确定各结构化配 件的(de)(de)(de)单价后,可以通过“单价×智慧杆(gan)总(zong)数(shu)×安装率”计算初始(shi)的(de)(de)(de)固定资(zi)产投(tou)资(zi)额度。

收入侧:智(zhi)慧杆运(yun)营(ying)(ying)公司的(de)收入主要来自(zi)运(yun)营(ying)(ying)商(shang)支(zhi)(zhi)付基站数据使用费用、公安/交警等部 门(men)(men)支(zhi)(zhi)付监(jian)控摄像头(tou)数据使用费用、环(huan)保部门(men)(men)支(zhi)(zhi)付环(huan)境监(jian)测设(she)备数据使用费用等。J9九游会AG 通 过(guo)“单(dan)杆费用×智(zhi)慧杆总数×安装率”计算出(chu)各项收入。

成本(ben)侧:智(zhi)慧杆运(yun)营公司的成本(ben)包括固定资产折旧、支付电力公司电费等。

支付电(dian)(dian)力公司电(dian)(dian)费(fei):J9九游会AG 通(tong)过假设(she)(she)各种设(she)(she)备(bei)(bei)的(de)设(she)(she)备(bei)(bei)功率(lv)、平均(jun)每(mei)天使(shi)用时间、每(mei)度 电(dian)(dian)费(fei),以(yi)“设(she)(she)备(bei)(bei)功率(lv)×平均(jun)每(mei)年(nian)使(shi)用时间×每(mei)度电(dian)(dian)费(fei)×智(zhi)慧杆(gan)总数×安装率(lv)”计算 各种设(she)(she)备(bei)(bei)的(de)电(dian)(dian)费(fei),加总后就可以(yi)得(de)到(dao)全部(bu)的(de)电(dian)(dian)费(fei)支出(chu)。

经过J9九游会AG 的假设测算,智慧杆运营公司毛利(li)率为 10.48%,IRR 为 10.13%。

新模式(shi)下(xia),智慧(hui)杆运营公(gong)司能够集中(zhong)采购(gou)大批量的(de)设(she)(she)备,对设(she)(she)备进行更集中(zhong)的(de)维(wei)护管理, 并打通各种数据(ju),这(zhei)一点(dian)在(zai)公(gong)司的(de)毛利率(lv)、IRR 方面也(ye)有所反应。但同样(yang)公(gong)司的(de) EBITDA 利润(run)率(lv)也(ye)可(ke)达到 67%。

以上J9九游会AG 通(tong)过(guo) 1,000 个(ge)灯杆(gan)模拟(ni)了行业情况,如果考(kao)虑(lv)全国 15 年内全部灯杆(gan)的(de)更新(xin),我(wo) 们认为我(wo)国的(de)灯杆(gan)基础设施建设年均市(shi)场规模将达到 2,935 亿(yi)元(取每杆(gan)初(chu)始投资 15 万 元)。运(yun)营市(shi)场最(zui)终(zhong)规模有望达到 5,386-11,153 亿(yi)元。

No.5

总(zong)结

J9九游会AG 认为在(zai)新基建的(de)(de)背景下,5G网络建设(she)将面临(lin)大量基站建设(she),同时智慧(hui)城(cheng)市的(de)(de)传感器建设(she)需求也十分(fen)迫切(qie)。智慧(hui)杆的(de)(de)建设(she)可以有效地(di)实(shi)现成本(ben)城(cheng)市整体运(yun)营的(de)(de)降本(ben)增效。有利于城(cheng)市管(guan)理效率(lv)提(ti)升,是新基建待(dai)发掘的(de)(de)下一个金矿。

目前(qian)智(zhi)慧杆在技术(shu)上不存(cun)在明显的(de)瓶颈,通过近年(nian)的(de)探(tan)索,智(zhi)慧杆已(yi)经进入到标准建立 阶段。

J9九游会AG 认(ren)为,智(zhi)慧杆(gan)运(yun)营需要通过(guo)专业管理平台实现,突(tu)破原有(you)多方管理的藩(fan)篱, 进行建设(she)和运(yun)维的优(you)化配(pei)置。J9九游会AG 建议(yi)将(jiang)智(zhi)慧杆(gan)的建设(she)上升至智(zhi)慧城市的子(zi)项(xiang)目,由当地政府一(yi)把(ba)手统一(yi)管理智(zhi)慧城市项(xiang)目。J9九游会AG 提出了三种建设(she)模(mo)(mo)式(shi),并在不(bu)同模(mo)(mo)式(shi)下测算了投入回报率(lv)。

J9九游会AG 认(ren)为考(kao)虑(lv)地下建(jian)设,单(dan)杆(gan)初始建(jian)设成本可达15万元,加上挂载(zai)物(wu)后单(dan)杆(gan)成本可达21万元。由于政(zheng)府在该模式下只需(xu)要1次(ci)施(shi)工(gong),因(yin)此虽(sui)然(ran)初期投资规(gui)模较大,但一旦考(kao)虑(lv)重(zhong)复开工(gong)的(de)施(shi)工(gong)费,则智慧杆(gan)模式的(de)优势(shi)就十分明显了。如果需(xu)要二次(ci)开工(gong),智慧杆(gan)模式的(de)成本就低于普通建(jian)设成本。

如果计算20年折旧(jiu)期,项(xiang)目 IRR 维持(chi)在 10%左右,基(ji)本可(ke)以(yi)实(shi)现盈亏平衡。但项(xiang)目现金流情况优异,EBITDA利润(run)率(lv)可(ke)达60%以(yi)上。而且随(sui)着折旧(jiu)期结束,项(xiang)目可(ke)以(yi)贡献大量净利润(run)。

在(zai)实践(jian)中,不同城市的成本结构存在(zai)差异,在(zai)人(ren)口密(mi)集经济较(jiao)(jiao)为(wei)发达的地(di)区,运(yun)营(ying)效率 高,当地(di)政(zheng)府(fu)和工程(cheng)建(jian)设或有(you)运(yun)营(ying)的能(neng)(neng)力(li),或直接(jie)运(yun)营(ying);在(zai)人(ren)口密(mi)度较(jiao)(jiao)低(di)(di)的地(di)区,运(yun)营(ying)效率低(di)(di),当地(di)政(zheng)府(fu)或工程(cheng)建(jian)设方运(yun)营(ying)体系不完善,参与(yu)者(zhe)具备帮助政(zheng)府(fu)运(yun)营(ying)的能(neng)(neng)力(li),有(you)望与(yu)政(zheng)府(fu)联合运(yun)营(ying)或独立运(yun)营(ying)。而(er)未来数据的价值可能(neng)(neng)会进(jin)一(yi)步(bu)在(zai)运(yun)营(ying)中得到体现。

来源:华体(ti)科技